—、总体要求
围绕构建浦东新区人才安居′租、购、补、服°保障体系，通过提供人才租赁住房、人才租房补贴、人才购房支持、人才安居信息服务等，满足各类人才多层次安居需求，加快营造与引领区发展相适应的人才安居环境，为人才在浦东新区享有高品质生活、增强归属认同提供坚实保障。
二、安居保障对象
人才安居的重点保障对象，是经区人才部门认定的高峰人才、领军人才、拔尖人才和重点单位急需人才等四类人才。具体人才划分标准、人才清单、重点单位清单由区人才部门明确和调整。
其他未经认定、不在四类人才范围内的人员，可结合自身情况，按照浦东新区住房保障相关政策申请安居保障。
申请安居保障的人才，原则上应当在浦东新区合法就业、在职工作，且个人名下本市无住房或低于一定标准等住房困难情形。人才劳动关系所在的单位，原则上应当为注册、税收均在浦东新区的企业，或者注册在浦东新区的事业单位、社会团体或其他合法组织。
三、租赁住房保障
(一)加强房源筹集供应
持续扩大人才安居租赁房源供应规模，通过集中新建、商品住房配建、非居住房屋改建转化、盘活利用社会闲置存星住房和乡村宅基地住房，以及单位利用自用土地建设等方式多渠道筹集。加大保障性租赁住房建设供应力度，重点在高校和科研院所周边、科创园区、产业和商务聚集区，以及交通枢纽等交通便捷、生产生活便利的区域选址布局，并结合项目所在区域产业导向、人才特点，在户型设计、公建配套、商业配套设置方面优化提升。到十四五’期末，全区人才安居租赁房源规模超过14万套(间)。
(二)完善房源分类管理机制
人才安居租赁房源主要包括区级人才公寓、公共租赁住房、保障性租赁住房（含单位租赁住房）和市场化租赁住房等类型。
对以上保障性租赁住房、市场化租赁住房中的优质适配房源，经区人才部门认定后，可挂牌区级人才公寓，优先保障经区人才部门认定重点支持的单位和人才。区级人才公寓的运营管理办法另行制定。
公共租赁住房，按照国家和本市、本区公共租赁住房专项政策运行，面向符合公共租赁住房准入条件的人才供应。除定向保障公共服务行业一线务工人员的拆套合租和宿舍型房源外，其他公共租赁房项目优先保障经认定的重点单位、重点人才租赁需求。
保障性租赁住房，按照上海市保障性租赁住房相关政策管理，对于其中的适配房源，面向符合保障性租赁住房准入条件的人才优先供应。
四、租房补贴保障
实施分层分类、梯度保障的人才租房补贴机制，对符合浦东新区人才分类标准的各类人才，若本人及其配偶、未成年子女在本市无自有住房且未享受浦东新区保障房（公共租赁住房除外)或人才住房补贴政策的，可申请相关租房补贴，具体申请时间、方式、标准等按照《浦东新区人才租房补贴实施细则》执行。
租房补贴申请条件、补贴标准、补贴期限等，由区人才部门统筹确定，可结合区域产业发展、经济状况适时动态调整。
五、购房支持保障
聚焦促进本区重点产业和基础研究领域，完善差异化人才购房政策，支持符合条件的引进人才自住购房需求，并优化人才购房服务。
六、完善工作保障机制(一)工作统筹保障
成立区人才安居专项工作小组，统筹全区人才安居工作，研究决策全区人才安居政策制定和重大事项，搭建全区人才安居供需对接平台，指导协调全区人才安居工作。
(二）规划用地保障
为人才安居租赁房源建设提供规划和用地保障，纳入住房发展和土地利用规划，优化保障性租赁住房供地方式、创新用地融资方式，降低租赁住房建设成本。
(三)信息服务保障
建立区人才安居信息服务平台，通过信息化管理提供便捷服务。人才安居保障申请，统一通过区人才安居信息服务平台进行。
经认定的各类人才，可凭人才部门给予的认定身份信息登录平台，结合自身需求和条件提出相应申请。申请提出后，根据不同安居保障类别转送至不同板块进行受理审核，审核结果统—通过区人才安居信息服务平台反馈至申请人。
七、其他
(一）政策执行依法合规
安居保障过程中，申请人故意隐瞒或者虚报个人信息以及相关情况弄虚作假的，或者以贿赂等不正当手段骗取本实施意见规定的人才安居待遇的，一经查实，取消其安居保障资格，已取得的安居保障待遇应当退回或追偿，涉事相关行为人由区住房保障和房屋管理部门依照相关规定处理。
(二)政策配套细则
本实施意见涉及的人才租房补贴、人才购房保障、人才公寓管理等配套实施细则，由相关职能部门牵头制定或调整，并组织实施。
(三）政策适用范围
上海自贸试验区临港新片区范围内的人才安居管理，按临港相关政策执行，不适用本实施意见。
(四)政策解释和执行期限
本意见由浦东新区建设和交通委员会负责解释，自2023年2月14日起实施，有效期至2025年12月31日。2023年1月1日至2月13日期间，符合本意见规定的，参照本意见执行。政策措施与本市及新区其他同类政策有重复的，按照从优不重复原则执行。
来源:上海浦东
上海产业政策服务中心
项目申报办公室：方主任
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