为加快推进人文松江建设，发挥松江区文化产业发展专项资金引导作用，根据《松江区文化产业发展专项资金管理办法》（松文旅局规字〔2020〕4号）（以下简称《管理办法》），结合松江区文化产业发展实际，制定《2023年松江区文化产业发展专项资金项目申报指南》（以下简称《申报指南》）。2023年有关申报事项说明如下：
一、支持对象
申报主体应为从事媒体业、艺术业、休闲娱乐业、文化装备制造业、文化创意投资运营、文化创意用品生产等的文创园区、楼宇、空间和文化企业。
二、支持方式
专项资金采取项目奖励、项目补贴、落户补贴、配套资助等四种支持方式。
对特色文化资源进行产业化开发、社会资本建设的民间文化设施、文化公共服务平台搭建等在建类项目补贴采用评审后先立项，待项目完成验收合格后拨付的方式。在建中项目，不早于2022年1月1日启动且能于2024年12月31日前完成。
落户补贴、配套资助、项目奖励以及举办论坛、讲座、培训、研讨会等活动，民营文艺表演团体到国外进行经营性演出，承办、参加文化产业会展、宣传、赛事活动等项目补贴仅适用于上一年度开展的项目。
三、支持标准
（一）鼓励重点项目建设
1、对特色文化资源进行产业化开发的，有助于松江打造“书香之域”“书画之城”“文博之府”文化品牌，推进人文松江建设，提升松江文化软实力和品牌知名度，促进文化交流的文化项目，按其总投资额的20%给予补贴，补贴额最高不超过100万元。
2、对社会资本建设的，包括博物馆、艺术馆、纪念馆、展览馆、美术馆、陈列馆、剧场、音乐厅等民间文化设施，按其总投资额的20%给予补贴，补贴额最高不超过100万元。
（二）鼓励文化公共服务平台搭建
对建设文化产业技术服务与展示、数字资源共享、产品信息发布等文化公共服务平台的，按其总投资额的20%给予补贴，补贴额最高不超过100万元。
（三）鼓励产业载体建设
1、对被认定为国家级文化产业园区的，给予一次性奖励最高不超过200万元，对被认定为国家级文化产业类示范园区的，给予一次性奖励最高不超过100万元。
2、对获评区级文化创意产业园区、楼宇、空间的，分别给予一次性奖励30万元、20万元和10万元。升级为国家级的，补足奖励差额。
3、区级及以上文化创意产业（文化产业类示范）园区、楼宇、空间为促进自身平台发展，举办的论坛、讲座、培训、研讨会等活动不少于10次，对整体竞争力或产业能级有明显提升的，给予每场按成本的60%最高不超过5万元，每年累计最高不超过50万元的补贴。
4、对新入驻区级及以上文化创意产业（文化产业类示范）园区、楼宇、空间满一年且租借的办公用房为自用的文化企业，租用办公用房且产证面积不小于300平方米的，按其租金的60%给予补贴，补贴额每年最高不超过100万元，补贴面积不得大于房屋租赁合同及产权证登记面积，从申报年度起可连续享受三年（需每年申报）。
5、对获评为区级艺术家驻留示范目的地的文化企业，给予一次性奖励10万元。
（四）鼓励实体书店与特色书店发展
1、对具有示范、引领、带动作用，取得良好社会效益的品牌实体书店，经营场所产证面积不小于1000平方米的，给予一次性最高不超过50万元的补贴。
2、对入驻松江区满一年，具有品牌影响力和知名度的实体书店，租用经营用房且产证面积不小于300平方米的，按其租金的60%给予补贴，补贴额每年最高不超过50万元，补贴面积不得大于房屋租赁合同及产权证登记面积（需每年申报）；购置经营用房且产证面积不小于300平方米的，按其购置价的30%给予一次性购房补贴，补贴额最高不超过300万元。
3、对于品牌实体书店，获得省市级及以上奖项的，给予一次性最高不超过50万元的奖励。
4、获得国家级、市级专项资金支持的，给予最高不超过50万元的配套资助。
5、举办各类讲座、论坛等活动不少于10场，有助于推广全民阅读且成效显著的，给予每场按成本的60%最高不超过2万元，每年累计最高不超过50万元的补贴。
（五）鼓励新闻出版、印刷业转型升级
经国家职能部门评定的绿色印刷工艺且已使用于经营性生产，或数字化印刷技术、数字化出版物、印刷出版作品、出版企业荣获国家级及以上奖项的，给予一次性最高不超过50万元的奖励。
（六）鼓励民营文艺表演团体发展
1、围绕弘扬中国特色社会主义文化（中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化）以及人文松江建设题材创作的剧目，获得省市级及以上奖项的（不含个人奖），给予一次性最高不超过20万元的奖励。
2、获得市级民营文艺表演团体发展扶持资金支持的，给予最高不超过20万元的配套资助。
3、到国外进行经营性演出不少于2场，给予每场按成本的60%最高不超过5万元，每年累计最高不超过20万元的补贴。
（七）鼓励文化成果展示、推介和交流合作
1、主办或承办国家级、市级文化产业会展、宣传、赛事活动的，视活动组织规模、投入情况及市场影响力，给予其总投入额的30%，最高不超过50万元的补贴。
2、参加省市级及以上文化产业会展、宣传、赛事活动的，视活动组织规模、投入情况及市场影响力，给予其总投入额的30%，每年累积最高不超过20万元的补贴；在活动中获得突出成绩或重要荣誉的，给予最高不超过30万元的奖励。
四、申报条件
申报单位应对申报材料的真实性负责。如申报单位存在弄虚作假、骗取扶持资金的，经查实，立即取消一切扶持资格并依法追究相关责任，并根据有关规定将企业违规信息纳入公共信用信息数据平台。
（一）申报项目应当同时符合以下基本条件：
1、申报单位治理结构完善，财务管理制度健全；
2、申报项目符合《管理办法》确定的支持方向和重点；
3、申报项目未曾获松江区其他专项资金支持。
（二）申报主体或企业法定代表人有下列情形之一的，专项资金不予支持：
1、近两年内有严重违法违规处罚记录；
2、使用政府财政扶持资金有严重违约行为，正在接受有关部门调查；
3、正在进行有可能影响正常经营活动的重大诉讼、仲裁或其他相关情形；
4、截止申报时，曾获专项资金支持的项目未按规定时间完成，或虽完成但未通过验收；
5、其他政府部门不予支持的情形。
五、申报流程
1、查看申报指南：进入“松江区产业发展资金服务平台”，点击“服务业企业”版块，下翻至页面最后“申报通知”点击“2023年度松江区文化产业发展专项资金项目申报指南”，下翻至页面最后“政策依据”，下拉至文末可下载全部附件。
2、在线填报：申报企业用“法人一证通”登录“一网通办”平台，登录“松江区产业发展资金服务平台”依次点击“服务业企业-2023年度松江区文化产业发展专项资金-立即申报”，进行在线填报并提交相关电子材料。填报完成后可在“项目管理”页面填写并下载《企业绩效目标承诺书》和《项目申请书》。
3、网上通过预审的申报单位，及时联系注册所在街镇（开发区）等单位（申报平台点击“联系方式”可查看联系方式），领取推荐单位《松江区产业专项补贴项目街镇(开发区)初审意见表》。
4、网上填报起始时间为2023年10月27日，截止时间为11月10日。申报期间需密切关注项目申报平台情况，申报有可能被退回要求修改材料。纸质与电子材料交至松江区，受理截止时间为11月17日16时（双休日除外）。
六、申报材料
项目申报单位必须提供相应申报材料，具体请查看平台上的《申报指南》和相关附件。
项目申报单位按规定编制申报材料，所有材料均应提供原件和复印件（原件审核后将当场予以退回），复印件用A4纸，每页加盖单位公章后按顺序胶装成册（单册材料装订不超200页）一式三份，并提供合并后的PDF格式电子档。
封面为专项资金申请表首页，首页为材料目录（目录外所有纸张须插入页码便于通过目录查找）。请按照申报材料中列出的基本材料、申报类别材料顺序装订。
营业执照、身份证、审计报告、合同、发票等均使用复印件并加盖公章（不接受模糊不清的扫描件）。提供的合同、发票需严格按照清单（附表3）中所列顺序依次排放（不接受与清单中所列顺序无法一一对应的合同、发票复印件）。
七、评估监管
获扶持单位应严格按照国家、市、区专项资金所规定的有关要求，对获得的配套资助资金，实行专款专用和合规使用。积极配合工作小组办公室开展的项目抽查、验收工作。
获得项目补贴支持的项目，发生重大变更（投资主体、项目内容、实施地点、负责人等发生重大变化或总投资额削减10%及以上），项目承担单位必须向工作小组办公室报告变更的事项和理由。项目建设时间逾期的，需及时向工作小组办公室提出延期申请。工作小组办公室视情况作出继续支持或终止支持的决定。
来源：上海松江
上海产业政策服务中心
政策服务部：方主任
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