为贯彻落实工业和信息化部、教育部、文化和旅游部、国务院国资委、国家广播电视总局等五部门联合印发的《元宇宙产业创新发展三年行动计划（2023—2025年）》以及《上海市培育“元宇宙”新赛道行动方案》，加快上海市市元宇宙新赛道布局，培育发展新动能，推动更多应用场景落地，牵引带动元宇宙相关产业高质量发展，市经济信息化委、市文化旅游局、市卫生健康委、市教委拟联合开展2023年 上海市元宇宙重大应用场景需求“揭榜挂帅”工作。通知如下：
一、工作目标
遴选和打造一批技术创新优、应用效果好、复制推广性强的元宇宙标杆应用场景项目，进一步汇聚应用场景生态凝聚力，加快培育元宇宙新赛道，引导元宇宙产业健康发展，形成全球领先的元宇宙产业生态体系，全面赋能上海城市数字化转型。
二、征集范围
重点征集结合人工智能、扩展现实、数字孪生、新一代通信、区块链等创新技术，面向以下四大领域的本市元宇宙领域在建重大应用场景。主要赛道方向为：
（一）工业领域：（1）元宇宙+产线，构建虚实结合的产线数字孪生体。打造工业元宇宙虚拟装配空间，推动零配件辅助装配。丰富非接触式检测手段，利用虚拟仿真设备实现三维自动化、智能化质检。建设工艺仿真模型库，引导规范产线操作，提供专家远程协同指导。（2）元宇宙+工厂，建设工厂级元宇宙平台，打造低时延、高保真、智能决策的数字孪生系统。推动多类型工业软件集成，推进物流、资金流和信息流的融合应用。采用沉浸交互设备实现工厂智能巡检、远程协作等应用，打造生产运行监测系统，实现生产运营各环节信息全面感知和实时反馈。（3）元宇宙+工业园区，发展虚实结合的新型园区建设模式，提升工业园区产业规划和布局能力。探索工业园区虚拟运营模式，优化园区空间布局、设施配套、资源调配等协同服务能力。建立基于工业元宇宙的科技创新平台，创新园区服务模式。
（二）文旅领域：（1）元宇宙+数字文化，支持博物馆、美术馆等文博场馆和商业街区使用XR、裸眼3D、全息投影、数字光影等虚拟现实技术和球（环）幕、智能感知等装备设备，打造虚实交互的沉浸式文旅体验空间；支持珍贵文物高精度三维数字化采集与展现；（2）元宇宙+智慧旅游，支持面向“一江一河”、中心城区历史风貌区和历史街区打造立体化、可互动的虚实融合游览线路；支持景区景点通过沉浸式互动场景搭建，打造文旅融合的高体验度特色旅游项目；（3）元宇宙+在线演艺，支持虚拟演艺制播平台搭建和内容产品创作，创新表演型数字人应用，鼓励打造虚拟偶像IP；支持剧场对舞美舞台装备进行升级改造，研发兼具文化性、艺术性、创新性的演艺产品；（4）元宇宙+数字艺术品，支持数字艺术品跨场景应用；（5）元宇宙+内容创作，支持基于新型终端开展精品创作，推出沉浸式、可交互的新一代数字内容产品；支持建设沉浸内容开源社区和数字文化资源共建共享平台。
（三）医疗领域：（1）元宇宙+医疗数字人，支持外科手术导航和定位、辅助检测、智能分诊、远程监控指导、严重脑部疾病诊疗等；（2）元宇宙+远程医疗，支持远程会诊、远程手术、远程护理等；（3）元宇宙+临床诊疗，支持疾病筛查、辅助诊断、辅助检测、辅助分诊、多学科会诊以及药物治疗、手术规划、术中辅助、心理治疗等；（4）元宇宙+健康管理，支持慢性疾病、老年疾病、职业病、心理障碍、精神疾病等；（5）元宇宙+医学教育，支持外科手术模拟、器械操作训练、解剖学教学、临床教学实践等；（6）元宇宙+智慧医院，支持虚拟查房、导诊、取药、检查、检验、配药等；（7）元宇宙+公共卫生，支持传染病流调信息管理、防疫信息任务系统与可视化一体化管理以及传染病监测预警等；（8）元宇宙+其他方向，包括数字中医、数字医学、数字疗法、精准医疗等医疗场景。
（四）教育领域：（1）元宇宙+直播教学， 利用元宇宙技术实现学生和教师之间的远程直播互动教学，通过虚拟平台进行情景化在线学习，提供更广泛的学习机会；（2）元宇宙+虚拟智慧课堂，利用元宇宙技术打造虚拟智慧课堂，通过沉浸式的虚拟教室环境促进教师和学生真实互动，支持对虚拟智慧课堂进行智能控制和应用；（3）元宇宙+个性化自适应学习，在元宇宙课堂教学环境中根据学生的学习风格、兴趣和能力提供个性化的学习资源和教学指导，支持个性化作业和问答咨询，满足自定步调的个性化学习需求；（4）元宇宙+虚拟仿真实训，利用元宇宙技术开发虚拟仿真实训平台，为教师和学生提供高沉浸且安全的实践环境，支持各学科实训场景以及教师教学能力提升培训；（5）元宇宙+学情评价，探索借助大数据、区块链等技术记录分析学习过程中的各项指标，以此辅助评价学生的学习效果，并为教师的学习监督、问题发现、行为干预等提供依据，提供可视化的学习成果展示。
三、征集要求
（一）征集场景应对标前沿，在各赛道元宇宙领域内具有引领带动作用，在本市乃至国内能够形成标杆示范效应，具备可复制性、可推广性。
（二）各重大应用场景建设方向需符合元宇宙场景要求，建设内容需包含数据流通、内容生产、数字孪生、感知交互、网络与计算等方向的技术要素。
（三）征集场景应形成大企业带动小企业协同发展的良好态势，推动实现技术融合、产业融合、数据融合以及跨层级、跨领域、跨行业的协同联动。
四、申报主体要求
申报主体为在上海市内注册、具备独立法人资格的重点企业、高等院校、科研院所、产业园区等机构单位。申报主体应具备支撑应用场景建设和运营的必要基础，在质量、安全、信誉和社会责任等方面无不良记录。
允许以联合体方式参与申报，牵头单位为1家，联合单位不超过3家。各单位可申报多个场景，每个场景仅可选择一个赛道方向，若需要申报多个场景，需分多次单独完成申报。
五、申报方式
（一）各申报主体于2023年11月15日之前登录“上海市元宇宙重大应用场景‘揭榜挂帅’申报信息管理平台”进行申报，完成注册后上传申报所需材料（需要场景牵头单位进行注册上传）。
（二）市经济信息化委、市文化旅游局、市卫生健康委、市教委对征集到的应用场景需求进行遴选，择优作为2023上海元宇宙重大应用场景“揭榜挂帅”项目，在此基础上推动打造标杆示范。
六、要素支持
（一）加强组织保障。各区要广泛动员各类主体积极参与，在后续申报中给与相关支持和跟踪服务。鼓励各区、园区对进入重大应用场景“揭榜挂帅”的属地企业给与奖励，争创一批元宇宙产业发展集聚区与应用场景示范区。
（二）开展宣传推广。市经济信息化委将会同各行业主管部门开展宣传推广，依托官方微信公众号等平台，帮助入选重大应用场景“揭榜挂帅”的企业扩大品牌知名度与场景推广。
（三）组织供需对接。各行业主管部门将发挥指导作用，依托专业化力量，聚焦工业、文旅、医疗、教育领域，组织主题沙龙、专场论坛或需求路演等活动，推动场景建设方与解决方案提供商进行充分沟通对接。
（四）强化政策支持。各行业主管部门将发挥产业高质量发展等专项资金作用，对各行业符合条件的企业给予支持；对纳入应用场景解决方案的创新产品，优先推荐纳入《上海市创新产品推荐目录》。
来源：上海经信委
上海产业政策服务中心
政策服务部：方主任
电话-微信：15618903837
*本文发布的政策内容由上海产业政策服务中心整理解读，如有纰漏，请与我们联系。
上海产业政策服务中心：权威的政策辅导+园区招商平台
政策扶持：指导企业申请各类政府专项补贴资金，包括上海科委，经信委，发改委，商务委和各区部门政策资金项目。专业规划，重点申报，确保立项，获得扶持资金。
园区招商：上海市级园区，科创企业迁入即奖励，落实软件企业退税，签订高额返税，安排人才落户，土地厂房免租。鼓励人才创业，0元注册公司，免费提供地址，辅导申报创业政策补贴资金。
